黑龙江省PPP融资支持基金签约启动仪式25日在哈尔滨市举行，该基金由黑龙江省政府联合13家商业银行、15个市(县)政府发起成立，总规模达1340亿元，以发挥财政资金引领作用，破解PPP项目投资难题。
黑龙江省副省长郝会龙说，近年来黑龙江省建立、完善PPP运行机制，筹建全省统一项目库、专家库等，目前黑龙江省PPP储备项目353个，总投资2333亿元。2016年年初，黑龙江已组织首批29个PPP项目向社会推介，对社会投资者敞开大门。
郝会龙介绍，黑龙江省还将强化改革措施，继续以优惠的政策，有力的支持，整合各类管理资源，给予社会资本更有力的财税支持，便捷的金融服务，确保社会资本获得长期稳定的合理收益。
参加启动仪式的财政部PPP中心副主任焦小平说，2013年以来，财政部在公共产品和公共服务领域推动PPP市场化改革，经过3年探索推广，PPP改革共识在社会各界初步形成，成为各地稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要抓手。截至2月底，各地以PPP模式招商的项目达7110 个，总投资超过8.3万亿元，涵盖交通，市政、环保、教育、医疗等领域。
PPP是政府和社会资本合作模式的简称，是公共服务供给机制的重大创新，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。运作方式主要包括委托运营(O&M)、管理合同(MC)、租赁-运营-移交(LOT)、建设-运营-移交(BOT)、建设-拥有-运营(BOO)等。
