12月1日上午，湖南省人民政府新闻办公室召开发布会，湖南省经信委主任、党组书记谢超英、省经信委副主任殷林波就近日印发的《湖南省贯彻建设制造强省五年行动计划(2016-2020)》(以下简称《五年行动计划》)的出台背景、编制过程、主要内容及初步目标等做了介绍。
建设制造强国是党中央国务院作出的重大战略决策。5月14日，国务院印发《中国制造2025》，提出通过实施"三步走"的战略，力争建国一百年时，中国制造综合实力进入世界制造强国前列。近年来，湖南制造业快速发展，部分领域在全国乃至全球具有重要地位。2014年，我省规模以上制造业实现增加值9334.34亿元，占全省规模工业增加值的比重达89%。然而，湖南作为一个制造大省，总体上仍处于工业化中期向后期迈进阶段，制造业大而不强等深层次矛盾依然突出。要实现由制造大省向强省的转变，湖南结合实际，11月12日正式印发了《五年行动计划》。
根据谢超英介绍，《五年行动计划》主要是全面推进加快制造强省建设“1274”行动。“12”是重点支持的12个产业领域。其中10个是中国制造2025确定的重点领域，工程机械和节能环保是根据湖南特点增加的领域。
环保产业作为战略性新兴产业，在湖南省这么多年长足发展，在湖南两型社会实验区过程中，节能和环保是重中之重，产业的两型化和两型的产业化。2014年，环保产业实现主营业务收入1442亿元，占战略性新兴产业的比重达14.2%。
工程机械是湖南发展在全国最有地位，也是全世界最有影响的产业。2014年，产业实现主营业务收入1619.2亿元，完成规模工业增加值429亿元。拥有中联重科、三一集团、山河智能等一批全球工程机械制造商50强企业。
“7”是在对接国家五大工程的基础上，大力实施7大专项行动。在对接国家层面的五大工程的基础上，大力实施制造业创新能力建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程、中小企业“专精特新”发展工程和制造+互联网+服务工程。通过7大专项行动落到实处，在制造强省过程中通过大力推动7个专项行动，打造湖南工业的升级版。
“4”是着力打造制造强省4大标志性工程，加快优化产业结构，加速制造业向中高端转变。力争到2020年，形成20个标志性产业集群、20个标志性产业基地、50家标志性领军企业、50个具有较强国际国内影响力的标志性品牌产品。